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作者:赵福军出处:天极网


    摘要:最终受苦埋单的还是广大的平民老百姓,版权局在授权集体管理组织收费的同时,是否想到了这些呢?
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  卡拉OK,平民娱乐之场所,平民百姓,三五结伴,吼两吼,既可发泄自我,缓解现代都市生活、工作带来的压力;又可沟通人际,联络感情,避免传统的人间冷暖被所谓的陌生人社会“扼杀”,正因为如此,卡拉OK场在国内所量贩式增长,也让一部分人先富了起来,但知识产权保护思维的日益普及、国外音乐唱片巨头跨国维权步伐的加剧,最终将卡拉OK经营者是否必须为使用音乐/MV作品买单的纷争挑明了。


  天下没有免费的午餐,音乐唱片的版权人也不是天生的慈善家,卡拉OK经营者以受版权保护的音乐/MV作品来吸引百姓,从而赢利的行为已经佐证了其必须支付相应的版权使用费。但中国地大人多的现实,监管机关的长期怠权,导致长久以来,音乐/MV作品版权人将卡拉OK经营者奈何不了,毕竟司法诉讼维权与单一谈判授权许可使用成本是很高的,利益天平歪向卡拉OK经营者一边。


  当著作权集体管理思维与模式被引入之后,音乐/MV作品版权人与卡拉OK经营者之间的利益博弈终于有了法律依据,尤其是随着著作权集体管理法规的颁布,中国音乐著作权协会和中国音像集体管理协会(筹)的先后成立,都为卡拉OK音乐/MV作品集体收费管理奠定了坚实的基础,问题是该如何制定具体的收费标准呢?


  日前,国家版权局宣布,由法定著作权管理机构——中国音乐著作权协会和中国音像集体管理协会(筹)提交的卡拉OK行业版权使用费标准正式公布,进行一个月的公示,广泛征求社会各界意见。目前征求意见的收费标准是:“卡拉OK经营行业以经营场所的包房为单位,按年度缴纳卡拉OK使用音乐作品及MV作品的版权使用费。版权使用费定价标准为12元/包房/天(含音乐与MV两类作品使用费)”。


  在此之前,关于如何收费,以什么标准收费的讨论主要集中在以下几种观点:按点播量收,即每首歌每点播一次收费多少;按场地大小收,即按经营场地每平方米每年收多少;按包房收,即按每个包房每天收多少。很明显,中国音乐著作权协会和中国音像集体管理协会(筹)选中了第三种,虽然简单,收费管理成本低,但却绝对不是最优、最精确的一种,甚至有点不靠谱。


  12元/包房/天,没有强调包房的具体属性,在卡拉OK场所中,并非所有的包房每天都是客满状态,也并非每个包房都是用来卡拉OK,尤其是随着网吧、宾馆等业务相互融合,常常会出现一家卡拉OK经营场所既有卡拉OK的包房,也有进行上网聊天的网吧包房和旅客休息住宿的包房,在不区分具体包房属性的前提下冒然收费,似乎不妥;同时卡拉OK包房收费没错,但也并非每个包房每天对音乐、MV作品的点播使用量是相同的,这样一刀切的收费,似乎并不精确,毕竟这是在收音乐、MV作品的使用费,而非包房使用费。


  中国音乐著作权协会和中国音像集体管理协会(筹)之所以会选择此中模式,无非是看中其操作简单、管理成本低,因为选择按场地大小收,则意味着要具体丈量,并整理汇总实际经营面积,必须与相关工商登记机关进行配合,共享登记注册信息;而选择按点播量收费,就必须容量设立庞大的音乐数据库,并对协会的会员的作品时时更新如库,并开发全行业统一的点播统计软件,强制要求所有的卡拉OK经营场所安装,从而达到真正意义上的集体管理收费。无论哪种,前期成本都是教高,但却是较精确,尤其是按点播量收费,是真正意义上与音乐、MV作品的使用挂钩,符合著作权收费的真意,由此也可见,现今国内的著作权集体管理思维与模式还是处于低级阶段。


  同时,该收费标准也未明确说明到底是一年一次性缴纳还是一个月交纳一次?这里存在的问题是,如果是一年一次性缴纳到底是在年初交纳还是在年末交纳,不同的交纳时间对于卡拉OK经营场者而言流动成本是不同的,年初交纳意味着是一种未经营就投入的沉没成本,一但中途转行或停止经营,就有一部分费用白白交纳,或许比较好的是一个月交纳一次。据报道,此消息一出,上海多家KTV经营者就已达成共识,暂时决定不会向中国音像集体管理协会交费。这意味着在具体的执行中还存在收费难的问题,中国音乐著作权协会和中国音像集体管理协会(筹)是否具有行政强制征收权还存在疑问,都导致该收费标准难以被很好的执行。


  除此之外,八月初,文化部也公布了“全国卡拉OK内容管理服务系统”项目有关内容,准备借文化管理为题,插手卡拉OK收费,至少至今还未看到版权局与文化部相互协调的声音,如果彼此两班人马平行执行,卡拉OK经营者到底应该听命于谁呢?卡拉OK经营者收益的减少,自然会羊毛出在羊身上,提高卡拉OK日常消费价格,那么最终受苦埋单的还是广大的平民老百姓,版权局在授权集体管理组织收费的同时,是否想到了这些呢?难道卡拉OK集体收费新模式就仅仅是为了摆谱?


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